MODULA\u00c7\u00c3O DE EFEITOS E A INSEGURAN\u00c7A DO
\nCONTRIBUINTE
\nEFFECTS MODULATION AND INSECURITY OF THE TAXPAYER<\/p>\n
\nEvandro Pereira Guimar\u00e3es Ferreira Gomes\u00b9
\nAbel Rafael Soares\u00b2<\/p>\n
Resumo:
\nO presente trabalho pretende abordar a quest\u00e3o da seguran\u00e7a jur\u00eddica e do
\nexcepcional interesse social como elementos necess\u00e1rios para modula\u00e7\u00e3o dos
\nefeitos da decis\u00e3o pelo Supremo Tribunal Federal brasileiro que declarou a norma,
\nou parte dela, inconstitucional, e a consequente inseguran\u00e7a do contribuinte. A
\nproblem\u00e1tica consiste na aplica\u00e7\u00e3o destes elementos para efetivar a modula\u00e7\u00e3o
\nde efeitos da senten\u00e7a, pautando-se que a seguran\u00e7a jur\u00eddica e o excepcional
\ninteresse social sejam decorrentes da manuten\u00e7\u00e3o dos atos jur\u00eddicos praticados
\nna vig\u00eancia da lei declarada inconstitucional ao inv\u00e9s da prote\u00e7\u00e3o jur\u00eddica do
\nstatus quo, ou seja, a preserva\u00e7\u00e3o e aplica\u00e7\u00e3o somente da legisla\u00e7\u00e3o anterior a
\npromulga\u00e7\u00e3o da lei objeto do controle de constitucionalidade pelo guardi\u00e3o da
\nconstitui\u00e7\u00e3o. Nossa hip\u00f3tese consiste na afirma\u00e7\u00e3o que esses elementos s\u00e3o
\nutilizados para manter os atos jur\u00eddicos praticados no decorrer da vig\u00eancia da lei
\ndeclarada inconstitucional, haja vista a instabilidade que poderia ocasionar a
\naplica\u00e7\u00e3o do efeito ex tunc, sem ignorar o enfrentamento da possibilidade do
\nPoder Legislativo, ou mesmo do Poder Executivo, editar leis, sabedoramente
\ninconstitucionais, como forma de manobra pol\u00edtica, trazendo como inevit\u00e1vel
\nconsequ\u00eancia a inseguran\u00e7a jur\u00eddica para o contribuinte. Por fim, este trabalho tem
\npor objetivo realizar uma an\u00e1lise dos institutos seguran\u00e7a jur\u00eddica e excepcional
\ninteresse social.<\/p>\n
Abstract:
\nThis study addresses the institutes of legal certainty and of the exceptional social
\ninterest as necessary elements for modulating the effects of the decision by the
\nBrazilian Supreme Court that stated that the rule, or part of it, unconstitutional, and
\nhence the consequent insecurity of the taxpayer. The problem consists in the
\napplication of these elements to effect the modulation effects of the judgment, if
\nthat guided the law and social interest are exceptional because of the maintenance
\nof the legal acts in the presence of the law declared unconstitutional instead of
\nlegal protection of the status quo, ie, preservation and application of previous legislation only the promulgation of the law object of judicial review by the guardian
\nof the Constitution. Our hypothesis is the claim that these elements are used to
\nmaintain the legal acts during the term of the law declared unconstitutional, given
\nthe instability that could lead to the application of the effect \u2018ex tunc\u2019 without
\nignoring confronting the possibility of the Legislature, or even the Executive branch,
\nenact laws, knowingly unconstitutional, as a means of political maneuver, bringing
\ninevitably result in legal uncertainty for the taxpayer. Finally, this work aims to
\nconduct an analysis of institutes legal certainty and exceptional social interest.<\/p>\n
1 Advogado. Mestrando em Direito P\u00fablico e Evolu\u00e7\u00e3o Social pela Universidade Est\u00e1cio de S\u00e1.
\n2 Advogado. Mestrando em Direito P\u00fablico e Evolu\u00e7\u00e3o Social pela Universidade Est\u00e1cio de S\u00e1.<\/p>\n